議会懇談会

11月17日（月）

参加者少ない議会懇談会

16日の日曜日、宮代町立図書館で議会懇談会。午後1時30分から4時まで。来てくださった住民の方は、ずらっと並んだ議員全員14人より少ない12人。少しずつ減っていく感じです。

多くの議会が目標にしている流山議会を視察した時、7人しかいない議会報告会もあるが、続けることに意義があると言っていた。（そうか、そうなんですね。でも、制度疲労してはいないか）

女性は3人（一人は議員の奥さん、もう一人は2年後の選挙出馬のためか活動を始めているらしい「幸福実現党」の女性。同党関係者と来ていた。この女性、前回も来た。）

詰問調の質問が続き、議員の答えがあっちとこっちでちぐはぐなとき、2人で苦笑いすることもあった。「幸福実現党」の両人、今回は途中で帰られた。

矢継ぎ早の質問

さて、早速、懇談（質問）内容に入る。まずはじめは、決算（9月議会）についての質問と、委員長がことわる。

Q　地方交付税は前年比、どうなっているのか。　A　微減だ。

Q　民生費とひとくくりにしているが、その中に含まれるのは何か。　A　主に福祉関係と思っていただいていい。　Q　だけどそういった事業にも、決算書には職員給料などが含まれているじゃないか。　A　決算書は分野ごとに分けるので、その中に担当する職員給与が出てくる。「項」とか「節」とかに分かれているので。計上する仕組みで仕方ない。

※私の感想…民生費は社会保障に関する費用、とかいった方がわかりやすいのでは・・と思ったが、あえて発言しなかった。いたずらに長引かせてはいけない、と遠慮。

Q　町民税が下がっている原因は？　A　法人の数が少ない。納税（義務）者が減っている。　Q　道仏区画整理地区で人口は増えているのではないか　A　人口は計画通りには増えていない。　Q　道仏地区などの人口増で税収は増えないのか

※私の感想・・・実際人口は増えていると思うが、誰もそう答えなかった。2013年5月より213人増えた、と9月議会で答弁いただいたが、その後も増えている。広報みやしろによると、11月号にも前月比3６人プラスだったか、依然として、前月比プラスをキープ。

（誰が何と言おうと人口が増えている。増えているので、確実な政策で手当てしておくことを指摘したい加納だが、町も議員も人口増とは認識したくないようだ）　一方、若年層の増加を上回るのが65歳以上の団塊の世代（つまり、納税から抜け出ている世代）というのが、現状の抜き差しならないポイントだ、というのを踏まえてほしい。と、いおうとしたが、発言は遠慮した。いたずらに長引かせてはいけない。

Q子育て・ちょっと・ほっと事業ってなにか　A　子育てをしている世代が、お互いに情報交換をしたり、癒されたりするためのサロン。町内の2店舗で、実施された。効果は出ているようだ。

Q西口周辺事業は進んでいるようには見えない。それに、町が4億、県が6億、東武/URが8億といっているが、合計すると総事業費は増えているんじゃないか。町の費用が増えているのでは　

A　まず、駅前ロータリーや駅前道路整備が町のかかわる事業で、東武操車場跡地の再開発は別（東武の）事業というのを認識してほしい。駅前ロータリーなどは、完成年度がH27年3月となっているから、もう少しすると遅れているのかどうかがわかる。事業費は基本的に増えていないと思う。増えるのではあれば、議会としてチェックする。補助金などが入り事業費が膨らむことはある。

別事業の東武操車場跡地に商業施設（大型ショッピングモール）ができると町から説明を受けたが、その後かき消えた。今は不透明。（この部分は、私が手を挙げて説明した。加納の会報に書いてあったからと、言う人があったから）

Q　ふれ愛センターに敷地の借地料は年間660万円とか聞いたが、そうか。ふれ愛センターは使えなくなるのか。利用していた人に説明不足では　A　年間660万円というのは、西原自然の森一帯の借地料で、ここは87%以上が借地。その一角のふれ愛センターの地面は官地の部分が多い。（ここまで私は、手を挙げて説明した。なるべく遠慮しようと思っていたのに。すみません）その他、いろいろなご意見が議員から会ったように記憶している。

Q　ふれ愛センターを使っていた人に親切な説明がない。　A（ある議員）説明不足のうえ、あそこを壊す考えです。だから私は反対している。　（ある議員）町は一応の手順を踏んでやっている。ふれ愛センターの閉鎖は「公共施設マネジメント計画」に沿って、決めてきたこと。年間5000万円の維持費。それに修繕にも金がかかる。一方、利用者はオープンした平成2年に（一日）357人だったのが、平成24年179人と半減しているのが（閉鎖する）理由だ。

Q　介護保険、後期高齢者医療保険の不納欠損について説明せよ　A　生活困窮、当該者死亡、所在不明などで期限内におさめられない。失効期限の3年を過ぎると、取れないで不納欠損となる

ここで休憩（14:47~14:57）　後半はランダムな質問OKとの説明

Q　空き家が1700軒は本当か。（加納さんの会報に書いてあったが、という。ドキッ　でも本当です）。条例をつくったらどうか。　A　けっこう増えている（いろいろな意見が議員からあったが、特に書くべきこともないので省略）

私の感想・・・新築がすごい勢いで増えている。しかし、税対策で解体しないでそのままの老朽家屋も多い。草の中に埋もれた一戸建てアパートなどもカウントされているが、目立たない。

Q（桃山台の人）和戸横町地区の開発のことを知りたい。隣の地区なのに知らなかった。町はからんでいないのか。　A　それは、先日、議員に説明があった。地元発議の案件で、47名の地権者は全員賛同しているらしい。流通関係の企業が進出したいらしい。しかし、農地で白地地区からもいったん外れた地域。県の許可などハードルは高いらしい。

Q　9月17日に締め切った合併に関するアンケート調査はどうなったか　　A　集計結果は、会派別説明会で、議員は一応説明は受けた。しかし、近隣首長などへの報告、あいさつも済ませていない。それが済むのが17日、18日のホームページで一般に公表する。

Q　エアコン早く全教室につくよう、議会も頑張って設置してもらいたい。積算のお金は拠出できるだろう　A　単純に考えたら、2億円程度だ。しかし、全体の教室だと、ガスヒートポンプ式の措置が大きくなるのでもう少し多くなる。

Q「あたらしい村」は人員整理したのか。いつまで続けるのか。　A　町の政策を実施していかなければならない施設だから。（ほかにもいろいろ意見が出ていたが省略。）

大雑把に書きましたが、私のメモからですので、あしからず。詳細は「議会だより」2月号で掲載、また、執行に確かめて返答する質問も2月号に載せます。それまでお待ちいただきます。

いっさい顔を出さなくなった人

こういった場所にいっさい来なくなった人がいる。議会懇談会もだが、本会議は初日から欠かさず、全員協議会も欠かさず傍聴していた住民がいらっしゃった。かなりに町政に通じていた。一部始終傍聴し、メモし、あるいは記憶し、その日のうちに自身のホームページにアップした。適切な感想、分析に、こちらが参考になることも多かった。

この方のホームページは、多くの人が今もアクセスしているが、町の政治については今は書かない。関心も期待もなくなったと？　現在、ホームページを飾るのはご自慢のカメラで毎日観察して写す自然。植物や小動物のきめ細かい表情に愛情あるまなざしがある。「たまには出てきてよ」とすれ違った時に声をかけたが、もう本当に徹底して町政ウオッチングをやめたようだ。