荒川区役所視察その２

4月26日（金）

荒川区役所・・・「職員は財産」

心遣いにみんな「さすが」　↓

「人事戦略構想」は、はじめから効いていた。玄関ロビーの集合場所に、早めに（30分近くも）ついた私たちを見つけた議会事務局の方は、「視察の方ですか」「ご案内しましょうか」と。

私たちは「まだ全部そろいませんから」と恐縮し、9:55分まで仲間を待つ。そろったのを確認すると、「ではご案内します」とエレベーターで6階の議会フロアへ。

エレベーターに乗り込むときにふと見ると、↑　写真のようなパネルが。うれしい心遣いです。（たった7人のシガナイ議員たちなのに）　破格の扱いに喜んでいると6階到着。

エレベーターを降りると、そこにも「歓迎」パネルが出迎えてくれる。それにもまして、驚いたのは、議会事務局職員がエレベーター前に並んで（5人ほど）ごあいさついただいたこと。廊下の奥の部屋の中でも、椅子から立って、事務職員（女性職員など4人くらい）が会釈しているのが見える。

その徹底ぶりに感激しました。時間にしたら、ほんの10秒くらいかもしれません。でも、その10秒がかなりのインパクトを持って伝わる。　はい、秒殺!!　でした。

視察団　↓

今回、窓口になってくれた八潮市議からは、「名刺忘れずに」と事前メールが入っていました。たくさんのご挨拶をいただいた。

忙しい中、所用で出かけている区長の代わりに副区長、議長の代わりに副議長、議会事務局の企画調査係長と名刺交換、次に本題である「人事戦略構想」「非常勤職員制度」の説明員である人事戦略担当部長（女性）、職員ビジネスカレッジ担当課長（女性）と名刺交換。誠実なウエルカムで始まりました。

区政は区民を幸せにするシステムです

副区長のあいさつで、「私どもの区長が常々言っているのは、区政は区民を幸せにするシステムなんだ、ということです」に、（いいなぁ）と思いました。アレやりました、コレやりました、という自治体もあるが、「幸せにするシステム」、スローガンじゃないです。領域です。という・・・。

人件費は政策費です

そして、次に「人件費は政策費です。自治体の常とう句、最小の経費で最大の効果、は当たり前ですよね」と。かなり、これは説得力ありました。つまり、居る人の（かかり）じゃなく、政策を生み出す費用というわけでしょう。

職員研修・重点プラン

さて、本題の「人事戦略構想」です。まだ、お若い人事戦略担当部長。（春日部から通っているのだそうです）。さわやかな語り、なんのてらいもなくさらっと「人事戦略」のシステムを説明してくださいました。（↓手前、部長、その向こう側課長）

「やる気」が集まる仕掛け

やる気のフレッシャーズが集まる仕掛けの一つに、魅力ある職員研修を上げます。ビジネスカレッジ、「区長のおやじゼミ」、希望を出せる外の研修・・など魅力ある研修がそろっています。

東京23区は、いっしょの採用試験なのだそうです。そこで、希望の区を3つ書けるのだそうですが、その中に希望が上がってくる区になったのは、モチベーションを上げるメニューが知れ渡ってきたということでしょう。

そのための経費投入（年間経費6000万円から7000万円、職員一人当たり4万円）、投入エネルギー（首長、部長などが講師となってゼミを構成。講師はその時、≪教授≫と呼ばれる）もハンパな量、質じゃない。

ビジネスカレッジというのは、2年目から始まる2年間のオープンカレッジ。これは、区長が1期目の退職金（3000万円弱か？）を投入して始めた職員研修システム。（残業手当は発生しません）　民間事業者を講師に入れるのも、大切な要素。

だから、「人材」ではなく、≪人財≫なんだそうです。担当部長が言うには「質、量を整えた行政改革です」。当然職員は、評価される対象ではなく、寄り添っていくもの。

区民を幸せにすシステムを動かす職員が（幸せややりがい）を感じないのでは、区民の幸せは無理！　そう言いたいような荒川区の構想です。管理職70人中14人が女性、部長には5人女性がいる、という荒川区。

私などが「女性の起用を」とか「男女イーブンな扱い」「女性の視点を効かせて」と呼び掛けても、具体的には、どういうことか灯ってこないかぎり、（なま返事だけ）だろうとあきらめているのと違い、ここでは、うまくいかされているのだろうと思いました。

女性の感覚、視点は「孤立」の中からは生まれてこない。複数で、女性が主になって考える機会を与えられて、しかも連動した中から出てくるものだと思うんです。たった一人で、「さぁ、やれ」というものではない。

区政ポケットブック

荒川区職員は、手帳サイズの（区政何でもブック）を携帯しています。これさえあれば、区民から何を聞かけれても最低限答えられるし、縦割りでも全体像がわかる。あれ、よかったです。

そのほかにも、たくさんの施策がありました。非常勤職員の任用制度にも。別の機会に、お知らせします。

宮代町のホームページ、褒められた

私が質問しているとき、答えてくださった女性部長が「宮代町さんのホームページ見やすいですね」とおっしゃる。（はい、そーなんですよ）

この頃、仲間の他市議員からは、（例の鬼怒川問題から）「時代錯誤な上層部感覚」「市民不在のまち」と思われがちなわが町、久しぶりに（うちのまち、本当はいいんですよ）と、胸を張った。

外から「あの町、ちょっといいね」と言われなくなった時こそ、町の危機。町民の元気が下降線をたどるのです。