補正予算債

3月9日（日）

「補正予算債」

宮代町の「学校エアコン設置」を可能にした？　のは、財源の大部分を地方債から得ることにしたからだった。小学校1年生と中学校3年生の2学年、25教室の費用は6066万円、そのうち国庫補助が1043万円、地方債が5010万円、一般財源はたったの12万6千円という財源内訳。地方債（補正予算債）なしでは無理という事業です。

これを今後小学校4校（再編計画で3校に）、3校の中学校に入れるとすると試算で約4億円、毎年返す借金と維持費で年間4千万円ほど。さらに今は目に見えない費用として修繕費もかかる。

さて、肝心の地方債ですが、以下に心配することを書きます。

その財源が心配

アベノミクスのアバウト財政は、財政健全化をうたい文句にしながら、借金を増やすことになりはしないか。

国の補正予算は、相変わらず景気浮揚策、地域活性化のために大型の補正を示したわけですが、（地方に補正予算を繰り出しながら）ますますだれも責任をとらない借金を増やすような仕組みです。

地方は、自前で賄えない費用を国が出してくれる「国庫補助金」を使えると、ウハウハ喜びます。議員の賛成討論なども、決まりきった文句「国の補助金を活用でき・・・評価する」という。補助金=タナボタ金じゃないですよ。油断めされるな。

これまで、「臨時財政対策債」という借金がある。（26年度も活用している）。これは、今国には地方に回す金はない。無いけど、いいから起債（借金）しなさい。後で地方交付税に混ぜて100%国が面倒見ますから。というもの。

しかし、地方交付税に（明細書き）があるわけでもないから、もらった交付税のどこにそれが含まれているのか、実際はわからない。

つまり地方自治体は、財源がなくても公共事業などをやれますよ、という国の言うことに”勇気”をもらい事業を組み、おまけとしてやすやすと借金も作るという仕掛け。何とも悩ましい。が、地方自治体のほとんどは、これをやらなけれが立ち行かない。

ところがである。今回の国の≪補正予算≫は、もっとあいまいだ。もはや、イメージの世界である。

「臨時財政対策債」より（タチが悪い）のは、≪補正予算債≫は、「臨財債」のように100%国が後で（交付税で）面倒見ますよ、というのでなく、50%交付税措置です。のこりの50%は、単位費用措置です、という。この《単位費用》ほど（けむに巻かれる）言葉はない。

国の補助金にしたって、国民の税金。町の予算を使わなければ（フトコロ）が痛まないじゃないか。国からどんどんもらおうと、執行も議会も言っている。これじゃ　国の借金は減らない。

減らない分は消費税を上げて対応するしかないとしたら、国民は付き合っていられない。もっと、議会も【税】に敏感にならなければいけない。

休眠口座の活用

２月８日（火）

休眠口座の預金残高は十数兆円

日本の場合、ゆうちょ銀行は１０年間利用しない場合は休眠口座になりますが、銀行の場合、各銀行によって定められた年数は異なります。そして、なんと、いったん銀行の利益として計上されます。

私も使わなくなった通帳に何十円単位の残高があった場合、そのままにしていることがあります。このように多くの国民は、きっちり０にして解約するとは限りません。

仮に他界してしてしまった人の利用の手続きのない（死亡時に届けることになっている）預金のうち、１０００万円を越える部分を取り込む試算をしてみると、休眠口座の預金残高は十数兆円になるのだということです。

菅総理が「休眠口座」のことを発言しています。いろいろな論議があり、一概にこれがいいというのはありませんが、これを日本国債の元本返済に充てるべきという人はいます。

日本国債は、どうしようもないところまで来ているのだからと。つまり、ただ休眠口座と口走るのではなく、その目的まで言及するのでなければ、いつもの民主党のように、どうにでも解釈できる案になってしまうからだそうです。

イギリスの場合、「１５年間口座が開かれた状態で、口座名義人の取引活動がない場合、休眠口座となり、社会政策にゆだねる仕組み」だそうです。

韓国の場合には、「債権、請求権の消滅時効が成立した」口座１４０億円の活用先は福祉事業ということです。